Politika i diplomacija
Radovan Vukadinović

Poput sličnih djelatnosti u kojima nastupaju države i za diplomaciju postoji čitav niz njihovih različitih definicija. U ovisnosti od potreba kao i želje da se točnije odredi diplomaciju, možda je u početnom izlaganju najbolje ustvrditi da je to određeni oblik državne djelatnosti, usmjeren na odnose s drugim zemljama i međunarodnim sudionicima. Glavni cilj je ostvarivanje zadaća koje postavljaju organi državne vlasti, a putem njih grupa koja drži vlast u svojim rukama. Ciljevi te politike ogledaju se u vanjskoj politici država, a diplomacija je instrument kojim se ostvaruje ta politika. To je osnovna funkcija diplomacije koja, kao državna djelatnost, na području vanjske politike podrazumijeva i specifičnost metoda te aparat koji obavlja te djelatnosti. U povijesnom smislu, početak diplomacije valja potražiti u Grčkoj, otkuda i potječe riječ diplomacija. Dvostruko smotani dokument nazivan je diplomom a termin je ušao u optjecaj usporedo sa stvaranjem prvih diplomatskih izaslanstava. Prema pojedinim francuskim izvorima, početak uporabe termina diplomatie seže od 1774. godine, a nešto kasnije diplomacija će postati djelatnost sve šire primjenjivana u svim zemljama tadašnjeg doba. Određena neshvaćanja, nerazumijevanja pa i mističnosti, prate diplomaciju od prvih njezinih početaka. Jedan od francuskih pisaca Le Trošne pisao je krajem 18. stoljeća da je diplomacija opskurna vještina koja skriva u sebi izdaju. Britanski diplomat Sir William Hayter tužio se pak na ispraznost brojnih diplomatskih aktivnosti i suvišnost mnogih diplomatskih poteza, da bi ipak na kraju zaključio kako će države uvijek trebati diplomaciju kao oblik razvijanja međusobnih odnosa. Iskusni američki politički djelatnik George Bali, kada mu je predsjednik Čarter ponudio diplomatsku dužnost, odgovorio je predsjedniku da ne želi biti neka vrsta gostioničara putujućim kongresmenima. Objašnjavajući jednom prilikom svoje shvaćanje diplomacije Staljin je tvrdio da je govoriti o poštenoj diplomaciji isto kao pričati o suhoj vodi.